Be!Sharp - Built Environment, Sustainable Habitat and ARchitecture Partnership

Quels projets pour quelle reconstruction en Asie ? Interventions probables et possibles

2005-02-04T10:25:50Z

D�bats, � partir des exp�riences de l'association Architecture et D�veloppement et de celle des intervenants de retour du terrain (Sri Lanka/Inde du sud), sur les projets de reconstruction possibles en Asie.

International Conference on Humane Habitat

2005-01-28T23:00:00Z

International Association for Humane Habitat (IAHH) is pleased to announce the Seventh International Conference on Humane Habitat (ICHH), 2005. It shall be hosted by Rizvi College of Architecture, Mumbai , India in association with the Brihan Mumbai Centre of the Indian Institute of Architects, Forum of Colleges of Architecture, University of Mumbai , Indian Association of Schools of Architecture and the Commonwealth Association of Architects. ICHH 2005 shall be held at the college premises, from January 29th to January 31st, 2005 in Mumbai , India .

We are pleased to invite educators, researchers, architects, planners, engineers, social scientists, environmentalists, policy makers, administrators, developers, managers, educational societies, non-governmental organisations, concerned citizens and students interested in education, research and practice related to habitat issues to participate in ICHH 2005. SUB-THEMES

Educational philosophies and strategies, course curriculum, goals and objectives, methodologies and approaches, IT tools and techniques, sustainable educational development, sustainable planning, urban design and environmental design, sustainable architecture, design studios, appropriate and sustainable technologies, projects, case studies, research for evolving sustainable humane habitat.

Interview guide

2005-01-27T14:42:39Z

Rue du chevalier rose-dossier

2005-01-27T14:31:43Z

Les catastrophes naturelles balayent-elles aussi le d�veloppement durable ? �

2005-01-26T23:00:00Z

Face au d�sastre de l'Asie du Sud, tous s'interrogent. L'ampleur du cataclysme am�ne notamment � s'interroger sur le d�veloppement de l'humanit� et � se rappeler que plusieurs fois dans les temps g�ologiques la majorit� des esp�ces vivantes a �t� d�truite. Bien des esp�ces sont actuellement en voie de disparition : l'homme est-il invuln�rable ? En tous cas la durabilit�, elle, en prend un vieux coup ! D'autant que ce coup-ci, � la diff�rence de la canicule, le changement climatique, et la responsabilit� humaine qui en d�coule, ne sont pas � l'origine de la catastrophe

Nous avons vu que l'origine du tsunami �tait bien tellurique - un tremblement de terre sous-marin - et que nous ne disposons pas des capacit�s scientifiques pour pr�voir les s�ismes. On sait dire o� ils peuvent se produire, mais non quand ils vont arriver. M�me si on en reste � l'al�a seul, le tsunami r�sulte de l'effet sur l'oc�an du d�placement de la faille, et il est possible de mod�liser l'arriv�e de la vague, donc de pr�voir et d'alerter. Mais il faut aller plus loin. Un risque naturel se caract�rise par la combinaison de l'al�a (i.e. le ph�nom�ne g�ologique g�n�rateur) avec la vuln�rabilit� (l'effet sur les installations humaines). Beaucoup de s�ismes importants passent inaper�us lorsqu'ils frappent des r�gions inhabit�es. Ce qui caract�rise un risque aujourd'hui, au plan de son impact, ce qui en fait une catastrophe, c'est bien l'exposition des hommes. Au point que l'une des conclusions de la d�cennie internationale pour la pr�vention des catastrophes naturelles (DIPCN), qui s'est achev�e en 2000, a �t� de consid�rer qu'il ne fallait plus parler de � catastrophe naturelle �. Si l'al�a naturel existe, ce qu'on ne peut emp�cher, c'est bien la vuln�rabilit� sociale qui transforme le ph�nom�ne en catastrophe.

Or pour l'essentiel nous savons quels al�as g�ologiques caract�risent telle ou telle zone du globe. Si nous ne savons pas dire quand se produira le s�isme ou l'�ruption volcanique destructrice, au moins pouvons-nous prendre des mesures de pr�vention et d'alerte. Il s'agit d'une part de mesures de surveillance, avec des r�seaux de mesure, des mod�les de calcul et des syst�mes de transmission de l'information, et d'autre part d'�ducation. Les gens doivent conna�tre les risques auxquels ils sont expos�s pour pouvoir agir eux-m�mes. S'agissant des ph�nom�nes g�ologiques - encore plus que pour les ph�nom�nes climatiques - nous ne pouvons pas modifier l'al�a. Par contre, nous avons une large marge de manoeuvre pour agir sur la vuln�rabilit�.

Dans ce type de situation, frapp� par un drame, la tendance naturelle est heureusement de prendre des mesures pour pr�venir une nouvelle survenue du m�me ph�nom�ne. Apr�s la canicule, on a �quip� les maisons de retraites d'une pi�ce rafra�chie. Et il est possible que, un jour futur, l'oc�an Indien soit couvert d'un r�seau d'alerte tsunami comme en est d�j� �quip� le Pacifique. Mais cela ne suffit pas. Le prochain cataclysme pourrait n'�tre ni la canicule en France, ni le tsunami en Asie. Nos pr�visions sont toujours trop �troites, et nos r�ponses trop cibl�es. M�me lorsque l'on cherche � avoir une vue large, nos sch�mas sont beaucoup trop born�s par des mod�les connus. Nos r�ponses trop cibl�es. Il faut programmer le m�me effort en M�diterran�e et dans les Cara�bes, pas mieux �quip�s pour l'alerte tsunami que l'oc�an Indien. Et il ne faut pas seulement surveiller les s�ismes, mais aussi les volcans et les glissements de terrains. Ou par exemple le grand glissement de terrain c�tier d�clench� par un petit s�isme qui produira un tsunami... Et les grandes temp�tes et inondations qui provoquent des d�g�ts en augmentation rapide

Loin de balayer le concept de d�veloppement durable, la catastrophe nous incite � le muscler en le purgeant de l'illusion du d�veloppement sans accidents de parcours, en lui donnant un accent plus fort sur l'apprentissage � la suite des �preuves (le retour d'exp�rience qui permet d'en �viter de pires), en le dotant d'une plus grande ouverture sur des bifurcations inattendues et dangereuses (expertises aliment�s par les capacit�s de questionnement des lanceurs d'alertes). Suivant les pr�conisations de Jean Pierre Dupuy - dans le sillage de Hans Jonas - il s'agit de mettre en pratique un � catastrophisme �clair� � : penser aux cas les pires, pour se donner les capacit�s de les conjurer. Il s'agit de mettre en application les principes de pr�vention et de pr�caution qui sont une des conditions de mise en œuvre du d�veloppement durable.

Le tsunami d'Asie a entra�n� un �lan de solidarit� plan�taire sans pr�c�dent. Comme si le nombre et la diversit� de conditions des victimes � parlaient � plus sp�cifiquement � chacun ! Il faut aller plus loin : par une mise en œuvre conjointe entre les �tats, les organisations internationales, les organisations scientifiques et les ONG, prendre l'engagement durable de mesures de pr�vention et d'exercices d'�veil au risque. Permettre � chacun, face aux risques qui caract�risent la plan�te, de prendre ses responsabilit�s, pour lui-m�me et vis � vis des autres. Sur ce chemin l�, beaucoup reste � faire, non seulement en Asie ou en Afrique, mais aussi en France, qu'il s'agisse de l'hexagone ou des Antilles.

Intervenants pressentis

Hormoz Modaressi (BRGM), de retour de la conf�rence de Kob�

Judith Bourgeois (Croix Rouge fran�aise), de retour de la conf�rence de Kob�

Paul Henri Bourrelier (AFPCN)

Michel Segard (MEDD - Cellule de la pr�vention des Pollutions et des Risques)

Beno�t Miribel (Directeur g�n�ral, Action contre la Faim)

La r�union sera anim�e par
Jacques Varet (4D)

Date et lieu

27 janvier 2005

� 17h30

� la Chapelle des R�collets (Maison de l'Architecture) - Cit� Europ�enne des R�collets - 148, rue du faubourg Saint-Martin 75 010 Paris

M�tro gare de l'Est (Sortie Faubourg Saint Martin)

Conditions d'inscriptions

Entr�e pour les non-adh�rents � 4D : 3 � Correspondant aux frais de participation � la production et � l'envoi des actes

Pour avoir acc�s au lieu du d�bat, merci d'imprimer et de remplir la fiche ci-dessous, et la renvoyer par un moyen � votre convenance � :

Association 4D

A�cha Debouci

� Cit� europ�enne des R�collets �

150 - 154 rue du Faubourg St Martin - 75010 Paris

T�l. : 01 44 64 74 94 - Fax : 01 44 64 72 76

adebouci@association4d.org

Yet another Tsunami-through Government order !

Babu Mathew — 2005-01-26T14:36:59Z

DARK CLOUDS—ANOTHER TSUNAMI—AND A NEW GOVT. ORDER TO SCATTER AND DESSIMATE SURVIVORS OF TSUNAMI IN TAMILNADU

The Government of Tamilnadu through its Revenue Department has issued an order- G.O.Ms.No.25,Revenue, dated 13.01.2005 seeking Public- Private Partnership in order to scatter and dessimate those victims of Sunami who have not yet lost their lives after nature showed its fury. The summarised implication of this Government order is as follows :

1. that those fisherfolk who are now in temporary accomodation (read : & those on the streets- be scattered) and "permanently relocated" in sites to be alloted by the Government.(read and permananently displaced from their ancestral homesteds)

2. that NGOs, companies, corporate houses and charitable institutions (national & international) be invited to send their requests for participating in this programme.

3. that those who can mobilise 75 lakhs (for 50 families) in order to build houses, infrastructure and provide for livelihood be invited to this partnership.

4. that such proposals be given to the collector for his aceptance (or rejection !) and his final decision be forwarded to the Panchayat for its acceptance .

Ominous clouds after Tsunami :

Many of us who have been closely watching dark post Tsunami clouds gathering :

(a) recently the Government distributed a package along with Rs=3000 to 4000 to survivors in Enore and asked them to vacate the school but not to return to the beach.

(b) a false warning was spread that yet another Tsunami was about to strike the T.N coastline and that fisherfolk should not go back to the sea

(c) some vested interests have been spreading the rumour that the fish is poisionous and Government has maintained stoic silence about it.

(d) relentless efforts are being made by the Government to coopt the voluntary sector through many innovative means

(e)while the poor are without a roof Government's priority has been a wall along the coast at a cost of Rs= 5000 crores (with everready worldbank dollars !).

Real implications for the poor :

Fisherfolk living on the beach from time immemorial in their small thatched houses with their fishing nets and boats on the coast by the side of their houses have eked out a meagre but highly dignified life by going out into the sea and returning with their catch to the shore. The women folk then collect the catch from the fishing nets and form the first link in a marketing chain which provides livelihood despite denial of the market price.

This high protein diet has not only provided nutrition for them and their children but also for other poor , including dalits. tribals and marginalised dependants on the fishing economy. The right of these fisherfolk to live on the beach is sanctified by customary law since they have lived on these beaches from time immemorial (Custom has the force of law if the memory of society knoweth not to the contrary and in the case of the fisherfolk-this condition is more than adequately satisfied)

Unfortunately the Government has other plans-they would apparently like to use this natural calamity to clean the beach-and make it available for tourism and big fishing business. The victims of this grand plan-couched in a humanitarian garb- will be the fisherfolk and especially the widowed women, the orphaned children, the bereaved, the elderly and other living members of the fisherfolk who have no boats and nets to return to the sea.

Unprecedented displacement :

Dark clouds are gathering in the seat of power in Tamilnadu-this will be worse than the first Tsunami for the living poor. There are more than seven lakh fisherfolk along the coast living in more than 600 fishing community villages-(Kuppams). Their livelihood is possible only in close harmony and proximity with the sea-hence they live on the beach-because they cannot carry out their self employed livelihood except by living along with their fishing nets and boats. Any proposal to relocate them, if carried out will destroy their livelihood and make them beggars- like so many tribals who have been driven out from the forest.

The state will aso create the material conditions under which the unemployed youth will become available to those who seek desperate solutions for livelihood outside the Rule of Law. This will become a classical case where the state destroys exisitng livelihood and creates the condition for lawlessness to take over and then seek further aid to curtail terrorism and the like. We know from a long history of past experience that Government cannot give them alternate livelihoods. In any case these fisherfolk cannot be forcibly prevented from reclaiming their homstead on the beach-because -they have the right "to prior possession" as well as the "right to livelihood" as laid down by the Supreme Court-even in a celeberated case of fisherfolk themselves. ( In Joseph vs. The state of Kerala.)

If in spite of these apprehensions the state is hell bent on "permananet relocation and rehabilitation of the affected persons" (vide Govt order cited above) let them build these new houses with their own funds, provide alternate employment and offer the title deeds to the affected along with alternate jobs and then invite the affected persons to make their choice. If the alternates are attractive and real enough-surely the affected people will take them--- but---till these utopian ideas are put into practice the Government has no right to further displace those affected-hence the NGOs, the corporates, and the charitable institutions must come together in order to rebuild the destroyed houses out of the same thatch with which the fisherfolk historically built their houses and quickly provide boats and nets so that the fisherfolk can return to the sea and resume their life of dignity pending realisation of the new government utopia !

ALL FRIENDS OF FISHERFOLK, DALITS AND THE POOR SHOULD JOIN THEIR VOICES AND ACTIONS TO AVERT THE NEXT STATE SPONSORED TSUNAMI !

Tsunami et Reconstruction : l'Urgence contre le D�veloppement ?

Goss�, Marc — 2005-01-14T10:13:48Z

L'�lan de solidarit� collective, la dynamique des entreprises humanitaires et les promesses de financement public, alli�es au d�ferlement m�diatique qui a suivi les vagues du Tsunami, sont aujourd'hui confront�es, comme l'a r�v�l� d'une certaine mani�re l'affaire � M�decins sans fronti�re � (qui avoue �tre arriv�e � la limite de ses capacit�s d'action, techniquement et financi�rement soutenables), au d�fi de la reconstruction post-urgence.

Il s'agit , apr�s l'indispensable aide d'urgence aux survivants et au travail de deuil, de faire le choix, pour la reconstruction, du d�veloppement durable contre celui du mal-d�veloppement , qui est la pente traditionnelle de la coop�ration internationale, domin�e par la pens�e unique marchande.

Les arri�res-pens�es politiques et �conomiques ne manquent pas : on les per�oit non seulement dans les surench�res d'annonces d'aides gouvernementales d�bouchant sur une v�ritable guerre des chiffres humanitaires, mais aussi dans la nature des projets de reconstruction qui se dessinent. C'est que ces projets de r�habilitation d'infrastructures et d'habitat ne sont pas neutres du point de vue du d�veloppement. Une fois encore, on peut craindre qu'une vision d�veloppementaliste technocratique et fonctionnelle, sous pr�texte de l'urgence et de l'efficacit�, ne l'emporte sur une vision culturellement pertinente du d�veloppement.

Au Yemen, apr�s le terrible tremblement de terre de 1985, l'aide internationale pour la reconstruction avait abouti � une catastrophe culturelle et professionnelle aux cons�quences incalculables : tous les pays ayant envoy� ses maisons pr�fabriqu�es, en kits, ou ses plans � l'image de la typologie de l'habitat des donateurs, le tout implant� dans l'urgence le long de la route nationale, loin des villages traditionnels et des champs de culture des populations, une sorte de ville lin�aire �clectique et d'une m�diocrit� terrible �tait apparue, dans un pays qui rec�le l'une des plus impressionnantes traditions urbaines et architecturales bas�es sur la construction en terre crue. Au Maroc, � Al Hoceima, apr�s le tremblement de terre de l'ann�e derni�re, dans une r�gion rurale o� l'on construit traditionnellement en pierre et en terre, une partie de l'aide aux familles pour r�habiliter ou reconstruire leurs maisons se fait sous forme de bons pour la distribution de sacs de ciment et de fer � b�ton. Cette politique est contraire � toute pens�e de d�veloppement appropri� et durable.

Evidemment, dans ces deux cas -Y�m�nite ou Marocain- une d�marche d�veloppementaliste, soucieuse de s'inscrire dans la perspective de la consolidation, de la red�couverte (les constructions traditionnelles anciennes ont r�v�l� dans les deux cas un savoir-faire anti-sismique perdu) ou de la formation des corps de m�tier du b�timent en vue d'une conception de l'habitat � la fois respectueuse des modes de vie locaux et des imp�ratifs de la protection sismique, exigent de s'inscrire dans une dur�e incompatible avec la visibilit� m�diatique qui tient de l'�ph�m�re.

Par ailleurs, dans l'urgence artificielle qui suit l'aide d'urgence, m�me si les causes naturelles de certains d�sastres ne sont pas ma�trisables (on a montr� cependant qu'un syst�me d'alerte pr�ventive pourrait �pargner beaucoup de vies), les causes humaines et les cons�quences du mal-d�veloppement du pass�, l'absence d'une politique raisonnable d'am�nagement du territoire, l'absence de responsabilit� des pouvoirs publics par leur laisser-faire par rapport � l'habitat ill�gal et aux petits commerces localis�s dans des zones inondables et risqu�es, tous ses manquements ne sont pas �valu�s et la reconstruction se fait sans planification pr�alable, esp�rant sans doute que la � main invisible � des march�s r�gulera les sp�culations fonci�res et immobili�res, et que des r�glements d'urbanisme et de construction sans valeur contraignante et sans suivi, suffiront � �tablir l'harmonie entre entreprises humaines et �cologie de l'habitat.

Parfois les normes de constructions impos�es pour la reconstruction sont elles-m�mes g�n�ratrices de mal-d�veloppement : la construction en terre est toujours injustement r�put�e non-sismique et donc l'imposition du b�ton g�n�ralis�e.

Quand les Agences de coop�ration, les ONG ou les entreprises interviennent dans la reconstruction, elles le font g�n�ralement dans une absence de coordination, mais surtout de coh�rence conceptuelle, v�hiculant leurs propres mod�les culturels, leurs prpres normes, leurs propres typologies architecturales, leurs propres m�canismes de d�cision et d'action. Quand les autorit�s locales tentent de jouer un r�le de coordination et d'imposer des r�gles et des normes locales, elles le font g�n�ralement suivant les m�mes � m�canismes g�n�riques � internationaux de normalisation culturelle, acceptant leur propre ali�nation � l'ordre globalisant du � n�olib�ralisme humanitaire �.

Le mod�le urgentiste, qui impr�gne tant l'aide d'imm�diatement apr�s la catastrophe comme le temps de la reconstruction, d�sormais justifi� par la notion de l'ing�rence humanitaire, de par ses m�canismes standardis�s, g�n�re donc des situations de d�pendance �conomique, d'ali�nation politique ou culturelle lourdes de cons�quences pour l'avenir des populations que l'on souhaite � aider �. L'urgence est toujours mauvaise conseill�re dans la question du d�veloppement, qui ne peut se penser que dans la dur�e et via un questionnement sur la culture, comme processus de construction de l'avenir des populations concern�es.

La reconstruction de post-urgence est une affaire de d�veloppement

JONARD, Ludovic — 2005-01-08T19:50:34Z

La post-urgence est devenue aujourd'hui une p�riode cl� dans les politiques de reconstruction. La diversit� des contextes d'intervention et des enjeux, les conditions s�curitaires, la pression de l'opinion publique et des m�dia, le d�tournement de l'humanitaire par le politique rendent difficiles l'�laboration et la ma�trise de sc�narios de reconstruction viables. Cette p�riode suppos�e transitoire (ou grise) est de plus en plus �lastique et augmente sensiblement la pr�carit� des populations. Elle vient se superposer parfois � la situation classique du d�veloppement, mieux connue des acteurs de la solidarit� internationale. Or, le clivage qui pr�valait encore il y a quelques ann�es entre � urgentistes et d�veloppeurs � perd de son sens et nous confronte � de nouvelles perspectives : les uns et les autres sont amen�s � reconna�tre et partager leurs terrains d'action et leurs m�thodes de travail. C'est sur ce territoire qui faut renouveler les pratiques architecturales et urbaines dans les programmes de reconstruction, con�us comme un processus qui doit s'inscrire dans la dur�e. Plus nous remontons en amont dans la crise, plus nous en comprenons les cons�quences. Ceci est essentiel pour r�pondre aux besoins imm�diats, mais insuffisant pour pr�voir leur �volution. Il faut d�crypter les logiques et �laborer des sc�narios du possible et du probable. Il faut allier la pens�e du d�veloppement � celle de l'humanitaire : en p�riode grise, il est urgent de d�velopper.

Le financement public des op�rations humanitaires est largement domin� par l'action gouvernementale et les m�canismes de financement multilat�raux. Les organisations de solidarit� internationale contribuent �galement aux projets humanitaires, mais leurs part reste relativement modeste. Il existe donc bien une probl�matique du financement de la reconstruction qui passe par la question de la dispersion des moyens et de la qualit� de l'expertise et des prestations et qui montre le besoin de continuit�, de coordination et de planification de cette aide qui permettraient d'�viter les fractures et l'oubli progressif des crises humanitaires.

La question de la reconstruction de l'habitat est particuli�rement cruciale car elle mobilise des fonds consid�rables et implique une strat�gie territoriale complexe � cause notamment des �chelles d'intervention, des niveaux d'infrastructures requis, des comp�tences administratives crois�es. Il serait donc vain de croire qu'une op�ration de solidarit� men�e par une ONG ou une collectivit� - fusse t-elle bien dot�e- puisse contribuer de mani�re d�finitive � la reconstruction. En outre, il est important de reconstruire non seulement les infrastructures et les logements, mais aussi les communaut�s, les pratiques sociales et culturelles, finalement, ce qui constitue les conditions d'un habitat d�cent et viable. Il faut donc une approche graduelle mais globale de la reconstruction et concevoir des projets int�gr�s et transversaux.

D'autre part, il ne s'agit pas toujours de mobiliser des sommes pharamineuses pour garantir une reconstruction efficace. Les zones sinistr�es ne se reconstruisent pas � court terme. Elles ont besoin, comme dans la production normale du b�ti, d'un temps de maturation et de concertation, m�me si le statut pr�caire des habitants pousse � l'intervention muscl�e et rapide. Il s'agit l� d'une contradiction apparente, mais v�rifi�e par l'exp�rience : nombre de projets de reconstruction en post-urgence sont critiqu�s par leur manque de prise en compte du processus de r�cup�ration, de la diversit� des besoins et se r�v�lent rapidement inadapt�s, voire rejet�s. Dans l'impossibilit� de planifier globalement la reconstruction, il semble difficile de pr�tendre r�soudre une crise aigu� d'habitat dans les d�lais imposes par des bailleurs �trangers, pr�occupes � boucler les actions dans leur propre calendrier. Or cette incompatibilit� peut �tre contourn�e par des projets con�us comme des passerelles entre post-urgence et d�veloppement. Des projets qui ne s'attachent pas uniquement � construire des m�tres carr�s, mais qui contribuent concr�tement � renforcer les capacit�s des acteurs, � articuler les initiatives locales, � promouvoir des solutions alternatives et surtout � montrer des processus concrets appropriables et reproductibles apr�s le d�sengagement de l'aide ext�rieure. Ce que nous pourrions appeler projet local de reconstruction pour le d�veloppement.

Souvent, la catastrophe met � jour cruellement la situation ant�rieure de mal-d�veloppement et il devient tr�s difficile de faire la part de ce qui est structurel ou conjoncturel. Il peut alors para�tre opportun de ne pas reconstruire � l'identique � comme avant � , mais bien de construire l'apr�s, en cherchant � r�soudre des probl�mes de d�veloppement en m�me temps que l'urgence. Cette approche est particuli�rement pertinente pour l'habitat de post-urgence car nous connaissons trop bien � le provisoire qui dure �, m�me dans nos pays du Nord. De plus, le co�t des solutions cl� en main (pr�fabriqu�s, kit modulaires, etc..) reste malgr� tout �lev� et r�duit d'autant les chances d'un financement ult�rieur d'habitat permanent. Sans parler des cons�quences �conomiques et sociales des lotissements d'urgence qui deviennent de v�ritables camps stigmatises, g�n�ralement isol�s de toute ressource et per�us comme des zones de perturbation. Il y a donc un nouvel espace interm�diaire � inventer, afin de r�pondre � la pr�carit� de l'urgence, sans hypoth�quer les chances d'une reconstruction durable.

Le mod�le urgentiste repose largement sur la notion d'ing�rence humanitaire, avec un interventionnisme fort qui impose des prestations standard, entra�nant souvent des difficult�s ult�rieures pour la reconstruction, menant parfois � une d�pendance accrue des populations vis � vis de l'aide ext�rieure. Cette approche, qui impose des mod�les normatifs pour �tre efficace, r�pond assez mal aux besoins sp�cifiques de chaque crise et pose la question de la pr�paration/pr�vention des catastrophes, rarement integr�es dans les strat�gies humanitaires car jug�es trop al�atoires et co�teuses par les bailleurs de fonds. Pourtant, il est essentiel de construire un dispositif permanent d'anticipation en maintenant un r�seau de partenaires locaux dot�s d'outils de diagnostic, de sensibilisation et de m�canismes de pr�vention et d'action en cas de crise. Certaines ONG d'urgence sont d�j� pr�sentes sur les sites en crise depuis des ann�es et c'est en s'appuyant sur leurs partenaires locaux qu'elles peuvent garantir la ma�trise des probl�matiques socio-�conomiques et une ad�quation technique minimale. Mais leur secteur d'intervention est parfois trop sp�cialis� pour concevoir une action humanitaire embray�e avec l'Avant et l'Apr�s. L'urgence est un al�a dans le laborieux processus du d�veloppement.

On assiste cependant � une mutation de la logique humanitaire suite � la multiplication et � la r�currence des crises. L'opinion publique internationale et la soci�t� civile, de plus en plus sensibles aux questions humanitaires, exercent une pression non n�gligeable en soulignant le d�calage entre les enjeux d'une reconstruction pour un d�veloppement commun durable et les politiques de circonstance, arbitr�es par une m�diatisation parfois caricaturale, o� les effets d'annonce rivalisent avec les visions � court terme. Cette aide massive se concentre dans la p�riode de crise rallongeant la liste des pays des crises oubli�es par la communaut� internationale. La mobilisation internationale, citoyenne et solidaire ne doit pas se r�sumer � un effort financier ponctuel, elle doit maintenant prendre conscience des v�ritables enjeux et exiger les moyens d'une politique internationale du D�veloppement, afin de limiter les cons�quences des catastrophes naturelles qui frappent in�galement les populations.

jhopadpatti map in Mumbai

2005-01-08T18:09:44Z

� Inter Aide 2003

wards

2005-01-08T17:49:23Z

Zones et quartiers de la municipalit� de Mumbai � Inter Aide 2003